※2020/12時点でこの手順でできなかったので改めて手順作成しました。
EpicGame版は「Tropico5の日本語化できた！（2020/12/24） : ザカクの生活メモ (liblo.jp)」でできる模様

久々にやったら結構戸惑ったのでメモです。

DLC全入れ状態を想定。

① 日本語化パッチの適用をする
トロピコ5　日本語化ツール v3.zipを解凍して適用

日本語化patch最新版 ダウンロード先：
https://sites.google.com/site/tropico5jajp/
トロピコ5　日本語化ツール v3.zipダウンロード先(Mirror)：
トロピコ5 日本語化ツール v3 (776 ダウンロード )

② Tropico5インストールフォルダ内にある「CurrentLanguage」を削除
<Steam>\steam\steamapps\common\Tropico 5

③DLCファイルを展開&書き換え&再圧縮したファイルに入れ替える

以上。

waterborne.hpkでメニュー画面とかが日本語化される模様。